虹桥商务区 “综合交通枢纽建设同步进行商务区建设
日前,上海虹桥商务区重大研究课题“虹桥商务区成长规律研究”举行结项暨成果发布会。课题总结了国内外商务区建设的成功经验和失败教训,围绕虹桥商务区“综合交通枢纽建设同步进行商务区建设”这一独有的特点,分析了虹桥商务区的发展现状和主要问题,研究适合虹桥商务区成长发展的内在规律,并提出了相应的对策建议。该课题由上海虹桥商务区管理委员会、上海申虹投资发展有限公司共同完成,上海社会科学院常务副院长左学金携团队主持该课题的研究工作。课题报告提出,虹桥商务区开发的核心思路是:统筹规划,混合功能;紧凑高效,密而不挤;滚动开发,组团推进。作为依托综合交通枢纽建设的商务区,虹桥商务区的建设背景和建设环境独特,建设难度大、起点高。报告预计,虹桥商务区的成长周期最快也要20—30年的时间。其建设可以分为三个阶段:第一阶段:2010—2015年,发展初期,以核心区为重点开发区域,主要通过做形态、做气势,打造商务区雏形。第二阶段:2015—2020年,发展加速期,以主功能区为重点开发区域,主要通过做产业、形成产业特色和产业竞争力来夯实商务区发展的基础。第三阶段:2020—2030年,逐渐成熟期,商务区的商务功能逐步完善、提升,并对周边地区形成强烈的带动效应,实现与新城的联动发展,最终建成独具特色的综合商务区。
报告指出,虹桥商务区要重点发展6项产业及功能:发展作为支柱产业的商贸服务业,建设面向全国的进口商品展示和批发零售中心;发展国内外大型商贸企业和长三角企业总部集聚形成的总部经济,推进基于物流的互联网贸易等具有新兴业态的商贸业;发展以国家会展中心为龙头带动的会展业、批发零售业和相关服务业;提升配合国际贸易中心功能的物流服务功能,[b]建设国内第一家地下物流系统(ULS)[/b];[b]建设依托长三角、面向全国的工业设计和研发服务中心[/b];提升为上述功能服务的教育、医疗、文化和生活配套服务功能。
在成果评审中,有专家指出,虹桥商务区的建设必须发挥“后发优势”,总结国内外商务区建设经验,扬长避短。比如,打造30分钟通勤圈以解决枢纽性不够突出的弱势;通过开发地下空间来提高土地容积率;发挥作为长三角核心的区位优势等。还有专家提出,虹桥商务区是工作场所,也应成为生活场所。实践证明,最好的商务区都是与城市功能融合在一起的,生活不便利的商务区是留不住人的。从这个意义上说,由于虹桥商务区城市化还未完成,其配套任务很重。此外,在跨区域利益协调和产业布局上需要[有关部门]作进一步整合规划,以体现区域联动和大虹桥发展思路。
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