| 全国诸多媒体报道了公务员卖房的新闻，但是仔细看，可以发现，报道所称出现公务员“赶集”卖房现象的，都发生在广东、江苏等少数几个省市。这是为什么？ 对此，记者进行了深度采访调查。
粤、苏反腐“0秒响应”
“赶集”潮，是在新旧中央领导集体接连提反腐这一大背景下发生的。CCTV财经新闻评论员牛刀称，官员抛房是全国性的，并不只出现在江苏、广东。为何此事在苏、粤等几个省份凸现，则有较深的政治背景。
江苏社科院经济研究所所长葛守昆表示，这与苏、粤两省的反腐败力度、反腐败体系设计和对高层反腐号召“0秒响应”有直接关系。
葛守昆称，在前几年原中共江苏省组织部长徐国健“卖官案”、原南京市委书记王武龙“受贿案”、原苏州市副市长姜人杰“受贿案”等一批高官腐败案件接连曝光后，江苏加大了吏治力度，要求官员“屁股干净”。
更重要的是，苏、粤两省的“房产信息全国联网”推进，比其他省份坚决。
2010年6月，住建部启动全国联网工程。40个城市中，包括除拉萨和港澳台之外的全部省会城市，还有深圳、大连、宁波、无锡、苏州、厦门、温州、青岛、北海、三亚等10个大陆房地产热点城市。要求在2012年6月30日40城市实现全国联网。
联网成功后，官员异地、多地置业行为将完全暴露，“狡兔三窟”便成为不可能。房叔、房嫂、房妹接连出事，已说明“房子多了会咬手”，即便不是灰色收入购置。
2012年6月30日，住建部宣布先期试点城市房产全国联网成功。“实际上，根本就没有联网成功，准确地说，是部分联网。”中国房地产研究会副会长胡志刚说，全国联网一事遭到上海、北京等重点城市的抵制，这些城市不上传数据，就谈不上联网成功。
但是，江苏、广东在房产信息全国联网方面做得很到位，首批试点城市的信息均已联上住建部网，未试点城市则在省内实现联网。如在广州，已实现市属10区购房信息查询全覆盖，与住建部网实现数据同步更新。而同为首批全国联网试点城市的浙江宁波，房产信息尚未上传，与住建部数据根本无法实时更新。
因为房产信息全国联网上的原因，苏、粤两省官员到二手房市场“赶集”，也显得比浙江及它地活跃。
可以说，江苏、广东抛房，是受到中央反腐倡廉的强烈压迫，屈服于财产公开制度试点的市场表现，加上房产信息全国联网，三管齐下，房子不抛不行！
江苏房产交易异动早有端倪
据《新华日报》记者对江苏“官员抛房”现象调查发现，在南京江宁区成官员财产公示试点前后，江宁区二手房交易出现“异动”。
南京满堂红公司市场部片区数据显示，2012年12月6日~10日江宁区二手房挂牌量较1~5日环比增长35%，12月1日至23日的挂牌量也较11月份上升23%，成交量也增加了10%。虽然《新华日报》援引二手房公司的话表示，“成交量猛然放大是否与‘官员抛房’有关，这个真不能妄下定论”，强调财产公示与官员抛房不存在因果关系，但谁都明白其中的所以然。
而未试点的玄武区，11月二手房挂牌量仅增2%，比10月还少；白下区二手房挂牌则由10月10%回落到11月的4%。只有鼓楼区11月的挂牌量增长较猛，环比10月增长了23%。
调查中还发现，江苏官员抛房现象并非出现在2012年12月底，几乎与早先的财产公示试点是同一曲线，同步出现，只是12月底更集中。
2012年，江苏的官员个人家庭财产公示（申报）制度，在全省范围内低调进行。苏北一名市委宣传部官员告诉记者，财产公示试点“只做不说”，这与以往形式主义的“只说不做”和高调张扬的“边做边说”截然不同，财产公示试点也是“摸着石头过河”，试成了再推广。
见诸媒体的，苏北有徐州贾汪区、宿迁泗阳县、泗洪县、淮安市；苏南有南京江宁区、镇江丹徒区、无锡北塘区等，这些地方在当地纪委组织下，都悄然开展了官员财产公示（申报）制度的试点工作。
这些地方的试点方式和架构各不相同，各有特色，被媒体称为“XX模式”。如无锡“北塘模式”，新提任副科级领导干部建立财产申报制度，本人如实填报财产申报表，在单位内部公示。“淮安模式”则在全市，自2012年8月1日起正式实施，公示财产的范围包括：房产、车辆、投资、存款、债务等五类财产情况。除了拟提拔官员本人的财产情况，其配偶、子女投资或注册企业、公司的情况也在必须公示之列，且财产公示与干部任前公示同步进行。
“对拒绝公示或公示出问题的，均不予提拔作用。”该市在试点之初，虽然市领导和纪委要求“不作报道”，但还是被敏感的媒体抓住了。据官方介绍，公示还是有效果的，有的拟提拔干部被纪委“约谈”。
据《华夏时报》记者的调查，官员抛房现象不只在苏州出现，在徐州、南通都有反应，同样与这些地方官员财产公示的“风声”太紧有关。
苏州吴中区一匿名干部称，苏州也在搞官员财产申报，但未对外公开。一般包括银行存款、有价证券在内的个人财富在320万元人民币以内，都是合理、安全的，多了就有嫌疑。所以，一般公务员在申报时就报个200万元左右，多出的财富会转出个人名下，房子这类就是去二手房市场“赶集”。
广东治党“行动计划”
江苏进行官员财产公示试点特征是“润物细无声”，通俗说是，光下雨，不打雷。相比起来，在官员抛房现象更为突出的广东省，官员财产公示则是“山雨欲来风满楼”，既打雷，又下雨。
汪洋主政时的广东省，2012年反腐败的力度应该是中国内地所有省份中最大的，得到了中央高层的认同。2012年2月启动包括打击商业贿赂在内“三打”工程，由广东省委副书记、政法委书记朱明国担任“三打”领导小组组长，足见动作之狠。据2012年9月“三打”办新闻发布会公布，截至9月份已有6名厅级官员、126名处级官员被“打”中落马。
“三打”仅是广东2012年反腐动作中的“突击行动”。2012年10月份发生“房叔”事件，原广州市城市管理综合执法局番禺分局政委蔡彬被曝有22套房一事，则助推了广东官员财产公示的试点。11月初，广东出台的《广东省从严治党五年行动计划》，又锁定长期反腐。“计划”明确规定：从2013年起推行考察对象廉政报告制度，考察对象在接受组织考察时要如实填报个人家庭财产、投资经商、廉洁从政等情况……
“行动计划”是中共十八大召开之前推出的，旋即被海内外媒体盯上。而“行动”真正行动则在十八大结束之后。
在十八大召开次日的分组会上，汪洋遭西方媒体“刁难”。英国《每日电讯报》记者提问汪洋，有官员贪腐携带巨款去了英国，中国在官员财产公开方面有何举措。汪洋当时笑称，“幸亏这位记者不是BBC的”，直接告诉这位英国记者，“广东ZF会逐步推广官员财产公开。”
果然，十八大甫一结束，广东便抓紧落实“行动计划”，官员财产公示试点提速。
对应汪洋和西方记者的说法，中共广东省委常委、省纪委书记黄先耀对媒体表示，根据“行动计划”的要求，将分别在粤北和珠三角地区各选择一个县、区，开展领导干部家庭财产申报，并在一定范围公示的试点工作，2014年前完成试点，并逐步推开。凡瞒报财产的官员，将一律先停职再调查。
最终，珠海市横琴新区、广州市南沙新区、韶关市始兴县三地，被广东选定为领导干部家庭财产公开制度试点区县。
广东并不是随机选定这三个试点区县的。珠海市在7月份公布的《珠海市改革创新研究报告》中即公开提出，推进珠海“制度反腐”体制、机制的创新，前期便已选定横琴新区作为该市处级领导干部个人财产申报试点地区；始兴县官员财产申报开始比横琴新区更早，副科级以上干部财产均不得隐瞒，至被省里选定时已开展半年多，省里启动试点可谓水到渠成。只有广州市南沙新区试点当时尚未全面展开。
雷声来了，暴雨将至，大家都会跑开避雨。以前名下多套房产，确是一笔隐秘财富，但在财产公开制度前却成了隐患。不论是试点的地方，还是未试点的地方，“把房子处理掉”成了官员们心照不宣的选择，当不约而同地选择“赶集”时，便出现了《南方都市报》《华夏时报》等多家媒体报道中所描述的广州、中山、佛山等地“官员抛房”现象 | 
发表于 2013-1-30 15:13
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